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自收自支、全额拨款、差额拨款三种拨款方式的对比

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发表于 2015-10-3 09:47:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
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事业单位编制编辑
自收自支是所在单位依据政府,或物价价部门的批准自己收取各项行政性收费,然后按当地财政核定的比例留成部分资金用于本单位的日常开支及工资发放.
自收自支事业单位的编制与其他全额和差额拨款的事业单位一样都要经过当地编制部门批准,进人一般也要像公务员一样进行统一招考(军转干部除外)审批.但是,自收自支的事业单位目前二到三年会随着全国事业单位的改革其性质有所变化.一些明显具有行政执法性质的的单位,会转为公务员,或全额拨款事业单位,而大部分单位在将行政职能收归具执法职能的行政单位后,会转为国有企业.
事业单位分全额拨款、差额拨款和自收自支三种形式。其编制根据行业不同细分,是要经过当地编制部门批准。
事业单位的经费来源分类编辑
全额拨款

全额拨款事业单位是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、扶持中的科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。
差额拨款

差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。
自收自支

是所在单位依据政府,或物价部门的批准自己收取各项行政性收费,然后按当地财政核定的比例留成部分资金用于本单位的日常开支及工资发放.自收自支事业单位的编制与其他全额和差额拨款的事业单位一样都要经过当地编制部门批准,进人一般也要象公务员一样进行统一招考(军转干部除外)审批.但是,自收自支的事业单位目前二到三年会随着全国事业单位的改革其性质有所变化.一些明显具有行政执法性质的的单位,会转为公务员,或全额拨款事业单位,而大部分单位在将行政职能收归具执法职能的行政单位后,会转为国有企业.
事业单位的改革趋势编辑
中国拥有事业单位大约126万多个,从业人员3000多万,70%以上为技术人员。这些事业单位大体可以分为"参公(即参照公务员)"、"全额拨款"、"财政补贴"、"自收自支"四类。
知情人士透露说,在推进工资改革过程中,"财政补贴"的事业单位获得的财政支持将会逐步减少,而"自收自支"的事业单位将会被最终推向市场,不过在此之前,仍将获得一定的"过渡期"。而"参公"和"全额拨款"类的事业单位,短期内相对较为"保险"。此外,一些事业单位还将被重组或者剥离。

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